“粮食、蔬菜等食用农产品在源头环节是如何落实质量安全把关的?”“在‘校园餐’风险防控、监督管理等方面,有哪些务实做法?”“如何加强对农村水污染的治理,守护好农产品的生长环境?”……
这一连串带着“民生温度”的提问,来自市十七届人大常委会第三十六次会议专题询问的现场。
专题询问,是人大常委会依法行使监督职权的重要形式,是正确监督、有效监督、依法监督的重要体现。10月27日,市十七届人大常委会第三十六次会议举行联组会议,就食品安全工作开展专题询问。9名市人大常委会组成人员、市人大代表作为“出题人”,采取固定提问、自由提问的方式,围绕网络餐饮新业态监管、校园食品安全监管、食品源头综合治理等社会普遍关注、群众反映强烈的问题接连发问,市政府及其有关部门负责人作为“答题者”坦诚回应。一问一答间,既有对民生期盼的深切回应,更有共同筑牢食品安全防线、守护百姓“舌尖上的安全”的责任担当,彰显出人大监督的刚性与实效。
倾听民意 让民生关切成为发问“靶心”
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,是重大民生工程。今年,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,将食品安全列入年度监督工作计划,综合运用多种监督方式持续推动。
“开展本次专题询问,就是要全面检视我市食品安全工作成效与短板,以法定监督方式压实各方责任,推动补短板、强弱项,切实解决群众关心关切的问题。”市人大常委会有关负责人说。正因如此,这次专题询问从一开始就定下了“实”的基调。
为找准民生关切,摸透问题堵点,专题询问前,市人大常委会聚焦“网络餐饮规范化发展”“食品安全风险监测”“校园食品安全”等核心问题,综合运用多种调研方式,深入一线倾听民意,梳理出一批社会关注、群众关心,带有普遍性、倾向性的热点、难点问题作为专题询问的问题线索。经过前期深入调研,市人大常委会组成人员和市人大代表精心准备问题,力求通过精准设问,推动监管关口前移,筑牢“从田间到餐桌”的全链条安全防线,不断夯实民生安全根基。
找准切口 聚焦痛点问题谋实招良策
一个问题接着一个问题,一个话题连着一个话题,专题询问现场,气氛庄重而热烈。
“现在网络餐饮已经成为大家日常就餐的重要方式,外卖食品安全老百姓都特别关心,请问市政府及其有关部门,对外卖商家的经营资质审核、食品加工等关键环节,是怎么监管的?对‘幽灵外卖’乱象如何整治?”市人大财经委副主任委员李争时率先抛出问题。市市场监管局局长赵峰现场应询,表示将从监管端、许可端、平台端、商户端四方面共同发力,开展“明厨亮灶”靶向治理,疏导建设“无堂食外卖”集中规范区,推动餐饮服务业扩能提质。
市人大代表、沈河区人大常委会主任杨宇光随后提问:“校园餐是群众十分关心的民生问题,请问市政府及其有关部门,我市在校园餐风险防控、监督管理、回应群众关切上,有哪些务实做法和工作成效?”市教育局副局长王军回应道:“压紧压实各方责任,打通校园食品安全‘最后一公里’,依托‘校园餐’领域大数据监督监管平台,实现‘校园餐’全流程监管。”
从生产源头到流通环节,从校园餐桌到打击食品犯罪,一个多小时的时间里,市人大常委会组成人员、市人大代表直击食品安全重点领域、关键环节,频繁发问、精准提问,问出了人大监督的“较真碰硬”。应询人直面问题、诚恳回答,答出了真抓实干的“解难之道”。
不止于问 凝聚合力共筑食品安全防线
“这次专题询问,既是一次全面‘体检问诊’,更是对全市食品安全工作的督促鞭策。”市政府相关负责人当场表态,将严格落实“四个最严”要求,健全全链条责任体系,深化风险精准防控,强化数字智慧赋能,坚持监管服务并重,凝聚社会共治合力,不断提升我市食品安全保障水平,切实把询问成果转化为治理实效。
会后,市人大常委会将认真梳理汇总组成人员、人大代表提出的问题和意见建议,交由市政府及其有关部门研究处理。市政府及其有关部门将建立问题台账并整改落实。市人大有关专门委员会将加强跟踪问效,推动问题解决,让“人大之问”有声、有色、有果,真正转化为实实在在的民生福祉和发展成效。
沈阳日报全媒体记者 唐心萌