2025年6月25日，市十七届人大常委会第二十五次会议听取和审议了市政府《关于养老服务体系建设情况的报告》。

　　常委会组成人员认为，市政府深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，扎实推进“品质养老”民生工程建设，持续加强统筹规划，丰富养老服务供给，完善养老服务网络，促进医养结合发展，健全要素保障机制，构建多元化、多层次养老服务体系，让广大老年人的获得感、幸福感、安全感得到不断提升。对此，常委会组成人员给予充分肯定。

　　为深入推进我市养老服务体系建设，常委会组成人员建议：

　　一、加强统筹设计，完善养老服务政策体系

　　强化系统观念，压实工作责任。科学编制“十五五”专项规划。完善配套政策措施，加快建立长期护理保险制度。推进智慧养老平台建设，完善协同监管机制，推动养老服务行业标准化规范化建设。

　　二、整合区域资源，健全四级养老服务网络

　　建设区、县（市）级综合养老服务管理平台（指导中心），强化服务示范、行业指导等综合功能。加强乡镇（街道）级区域服务中心能力建设，发挥专业照护、服务转介等作用，有效辐射社区站点。完善村（社区）养老服务站，因地制宜提供日间照料、文体娱乐、助急等具体服务。打造物业小区养老服务点，开展政策宣传、资源公示等服务。

　　三、聚焦多元需求，贯通三类养老服务形态

　　夯实居家养老基础作用，推动上门服务、适老化改造、家庭养老床位向更多有需求的老年人家庭普及，发展农村养老服务。发挥社区养老依托作用，巩固品质养老社区（村）培育成果，鼓励规模化、品牌化、连锁化运营嵌入式养老服务综合体和老年助餐点。强化机构养老专业支撑作用，促进医养结合，推动专业化服务向居家和社区延伸。

　　四、强化三方协同，培育银发经济发展动能

　　强化政府主导作用，完善基本养老服务清单，加大政策宣传，逐步扩大普惠性、基础性、兜底性服务供给。激发市场配置效能，推进银发经济产业基地项目建设，引进培育国内外龙头企业。引导社会广泛参与，积极构建社会支持养老服务体系。

　　五、强化要素保障，推进养老服务高质量发展

　　科学规划布局养老服务设施，强化设施保障。建立资金保障机制，加强资金监管，强化财政保障。拓宽人才来源渠道，提升人才素质能力，强化人才保障。发展养老金融，强化适老科技应用。