沈阳人大信息2018年第22期
发布时间:2018年07月16日 信息来源:沈阳市人大常委会

    【上级人大】
    ● 省人大常委会来沈调研反家庭暴力工作情况
    【市人大】
    ● 市人大常委会副主任马占春主持会议听取市人大常委会执法检查组关于《辽宁省优化营商环境条例》执法检查结果报告的整改情况汇报
    市人大民侨外委召开重点建议督办会议 市人大常委会副主任安俊辉出席会议并讲话
    ● 市人大农委调研我市防汛准备工作情况
    ● 关于2018年上半年《沈阳人大信息》简报和“沈阳人大信息微平台”刊发区县(市)人大和市“一府一委两院”信息情况的通报
    【基层人大】
    ● 于洪区人大常委会党组采取“四抓四促”举措 抓实机关党建促进人大工作
    ● 和平区人大常委会主任蔡效军要求:站位“两个一线” 高质量履行人大职责
    新民市人大常委会召开市乡(镇、街)人大负责人会议
 
    
    【上级人大】
 
省人大常委会来沈调研反家庭暴力工作情况
 
    710日,由省人大常委会副主任孙国相任组长的省人大常委会调研组来沈,就反家庭暴力工作进行专题调研。市人大常委会主任潘利国参加活动。
    当天,调研组一行先后来到沈河区山东庙街道办事处和沈阳市公安局沈河分局进行实地调研,并分别召开基层工作人员和相关部门座谈会,听取工作汇报,了解沈阳市实施《反家庭暴力法》和执行《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》情况,交流反家庭暴力工作经验,听取相关意见和建议。
    孙国相在讲话时指出,多年来,沈阳市不断创新工作方式方法,在反家庭暴力工作中积累了丰富的实践经验,为制定和推动实施《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》作出了积极贡献。同时,沈阳市认真实施《反家庭暴力法》,预防和制止家庭暴力工作呈现出领导重视、机制管用、依法推进、工作扎实、成效显著的鲜明特点,对此应予充分肯定。在今后的工作实践中,我们要结合反家庭暴力工作实际,进一步创新举措,积极探索,不断细化和完善相关法规,实现预防为主、及时发现、依法处置、定期回访的工作闭环,推动我省反家庭暴力工作取得更大成效。
    潘利国指出,预防和制止家庭暴力,保护家庭成员的合法权益,维护平等、和睦、文明的家庭关系,事关人民群众家庭美满幸福和社会和谐稳定。沈阳市高度重视反家庭暴力工作,结合实施《反家庭暴力法》,进一步统一认识,加强领导,明确责任,健全机制,强化执法,加强宣传,形成了多方参与、齐抓共管的反家庭暴力工作体系。在今后的工作中,沈阳市人大常委会将以监督推动《反家庭暴力法》和《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》的实施为重点,积极开展普法宣传、加强执法检查,进一步推进全市预防和制止家庭暴力工作,为沈阳全面振兴发展营造更加和谐稳定的社会环境。
      市人大常委会邓福林、副市长姜军参加活动。(郭宏颖)
 
    【市人大】
 
市人大常委会副主任马占春主持会议
听取市人大常委会执法检查组关于
《辽宁省优化营商环境条例》执法检查
结果报告的整改情况汇报
 
    今年8月,市人大常委会主任会议将专题听取市人大常委会执法检查组关于《辽宁省优化营商环境条例》执法检查结果报告的整改情况汇报。为做好会前准备工作,711日上午,市人大常委会副主任马占春主持会议听取有关情况,市营商局负责同志汇报了相关工作。
    会上,马占春对市政府及有关部门营商环境建设工作给予了充分肯定和高度评价。马占春指出,营商环境建设事关沈阳“四个中心”建设,事关我市全面振兴发展。市人大常委会在去年对《辽宁省优化营商环境条例》进行执法检查的基础上,今年专题听取整改情况汇报,人大监督更加聚焦市委中心工作,监督持续发力,务求监督实效。马占春要求市政府及有关部门要按照执法检查报告内容,继续深入逐项研究办理,不断推动我市营商环境建设迈上新台阶。
市人大财经委主任委员李长斌、副主任委员梁洪杰、杨博览参加会议。(姜靖林)
 
市人大民侨外委召开重点建议督办会议 
市人大常委会副主任安俊辉出席会议并讲话
 
    710日,市人大民侨外委在市人大机关802会议室召开常委会主任会议组成人员重点建议督办会议。市人大常委会副主任安俊辉出席会议并讲话。民侨外委主任委员衣甫主持会议,民侨外委副主任委员郑继俊、袁立斌、金光爱,市旅游委副主任刘智勇,市民委副主任关艳萍以及重点建议的提议代表参加会议。
    会议听取了市旅游委副主任刘智勇所作的关于加快推进盛京皇城创建国家5A级景区的建议和市民委副主任关艳萍所作的关于加快推进少数民族乡镇街道经济社会发展确保同步全面建成小康社会的建议办理进展情况的汇报。
安俊辉对各承办部门在重点建议办理工作中取得的成效给予了肯定,同时又提出四点要求:一是要进一步提高认识,增强做好办理工作的自觉性和责任感;二是要进一步加强领导,筑牢办理工作的组织基础;三是要进一步密切协作,增强办理工作的实效;四是要进一步加强沟通联系,创新办理工作方式方法。(唐爽)
 
市人大农委调研我市防汛准备工作情况
 
     713日,市人大农业与农村委员会组成调研组到浑南区,对我市防汛准备工作情况进行了调研。调研组实地察看了浑南拦河枢纽工程、砂山橡胶坝,听取了市水利局负责同志关于2018年度防汛物质储备、防汛抢险演练、水库度汛准备及度汛工程进展情况的汇报。
    根据气象、水文部门初步预测,2018年夏季(68月)我市降水较历年偏多12成;辽河干流及部分支流可能发生中等量级以上洪水;浑河干流可能发生中等量级洪水,部分支流可能发生中等量级以上洪水。市政府及相关部门严格落实主体责任,立足防大汛、抢大险,对全市防汛工作进行了具体安排和部署,各级防汛部门已经全面做好了各项防汛准备工作。(浩淼)
 
关于2018年上半年《沈阳人大信息》简报和
“沈阳人大信息微平台”刊发区县(市)人大和市“一府一委两院”信息情况的通报
 
    现将2018年上半年(1月1日—6月30日),《沈阳人大信息》简报和“沈阳人大信息微平台”刊发区县(市)人大(含乡镇人大、街道人大工委)和市“一府一委两院”及其所属部门报送信息的情况予以通报。
 

序号
单位(部门)
刊发数
序号
单位(部门)
刊发数
区县(市)人大
8
民侨外委
9
1
和平区
609
9
机关党委
4
2
沈河区
440
10
办公厅离退休干部处
3
3
铁西区
66
11
办公厅秘书一处
2
4
皇姑区
223
12
办公厅秘书二处
8
5
大东区
270
“一府一委两院”及有关部门
6
浑南区
30
1
监察委
1
7
于洪区
95
2
法院
5
8
沈北新区
106
3
检察院
2
9
苏家屯区
43
4
财政局
5
10
辽中区
451
5
档案局
23
11
新民市
107
6
卫计委
1
12
法库县
217
7
服务业委
4
13
康平县
280
8
交通局
17
市人大机关
 
林业局
9
1
法制委、法工委
8
10
旅游委
23
2
人选委、代表工委
5
11
民政局
1
3
内司委
13
12
人社局
1
4
财经委
14
13
审计局
13
5
农委
10
14
水利局
11
6
环资委
2
15
司法局
3
7
教科文卫委
15
16
文广局
1

    注:1、本表已综合了《沈阳人大信息》和“沈阳人大信息微平台”的刊发数量;
         2、被省人大《信息参阅》刊发1则信息视为在《沈阳人大信息》和“沈阳人大信息微平台”刊发10则信息予以统计(《信息参阅》刊发我市报送的信息如下:市人大1则,和平区人大2则,沈河区人大4则,皇姑区人大1则,大东区人大2则,新民市人大1则)。
         3、在“沈阳人大信息微平台”《人大论坛》栏目刊发1篇理论文章视为刊发10则信息予以统计(和平区人大1篇,皇姑区人大2篇,沈北新区人大1篇,辽中区人大6篇,法库县人大3篇)
                                         沈阳市人大常委会研究室信息资料处
                                     2018年7月11日
 
    【基层人大】
 
于洪区人大常委会党组采取“四抓四促”举措 抓实机关党建促进人大工作
 
    为贯彻落实十九大全面从严治党的政治要求和加强人大“两个机关”建设的工作部署,今年以来,于洪区人大常委会党组坚持系统性思维,强化守土有责意识,采取“四抓四促”工作举措,全力推动人大机关党建工作上新水平,服务推动全区人大工作上新台阶。
    一是抓学习促队伍建设。完善了党组及机关学习制度,制定了年度学习计划。上半年召开党组扩大会议9次、总支会议7次,组织党员深入学习贯彻党的十九大精神,学习《党章》《宪法》《监察法》,解读学习了《河北雄安新区规划纲要》,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。规范“三会一课”,加强党员队伍建设,充分发挥“一总支、两支部”的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,争做合格党员,争创学习型机关。
    二是抓落实促工作同频。坚持重大事项、重大活动、重要工作及时向区委请示报告,争取区委对人大党建工作的更多关心与重视。主动落实区委决策部署,扎实推进领导干部包体责任体系建设,针对包保重点项目、重点企业、重点信访案件、基层党组织建设,领导干部积极深入基层进项目、进企业、进家门、进支部,提供全程服务,确保人大机关党建工作不缺项、不落后,有创新、有成果。
    三是抓活动促活力提升。找准党建工作与人大工作的结合点,创新活动载体,突出服务群众,推进依法办事,提升能力素质。坚持机关党建工作围绕中心,积极开展“三城联创—人大代表在行动 ”“庆七一”等主题党日活动,由党组书记为机关党员上党课,组织观看了专题片《厉害了,我的国》《马克思是对的》,参观了辽宁省反腐倡廉展览,组织市人大代表视察了全区正风肃纪监督工作,强化宗旨意识,推动党建工作有新起色。
    四是抓阵地促保障到位。将党建经费纳入机关工作经费预算,做到“一总支、两支部”开展活动都能获得经费的充分保障。由机关工会向区总工会申请建设资金8000元,自筹资金2000元,购买《习近平谈治国理政第二卷》《宪法》《监察法》《食品安全法》《安全生产法》等图书500余册,完善了图书屋建设,扎实推进支部建设标准化、阵地建设规范化,进一步提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。(刘博)
 
和平区人大常委会主任蔡效军要求:
站位“两个一线” 高质量履行人大职责
        
    712日,和平区人大常委会主任蔡效军主持召开主任办公(扩大)会议,常委会副主任权晓艳、张伟、高斌、金川参加会议,各工委(室)主任、驻会委员列席会议。会议听取了各工委(室)近期工作总结汇报,并对下一步工作进行部署。
    蔡效军指出,上半年大家的工作状态非常饱满,工作成果频频显现,下半年要再接再厉。一方面要深入学习、广泛宣传、大力弘扬“新时代辽宁精神”,把“新时代辽宁精神”融入到具体工作实践中、落到实处,进一步凝聚共识、振奋精神、提振信心、鼓舞士气。另一方面要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极投身建设“两个机关”、站位“两个一线”的新实践,认真履行宪法法律赋予的各项职责,高质量完成各项工作任务,充分展示出新一届人大常委会的新形象、新作为。(于婷婷)
 
新民市人大常委会召开
市乡(镇、街)人大负责人会议
 
    为全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于人大工作的重要指示及省市县乡人大负责人会议精神,713日上午,新民市人大常委会组织召开市乡(镇、街)人大负责人会议,动员和部署市乡两级人大切实发挥民主法治第一线、推进和保障振兴发展第一线的作用,充分发挥市、县、乡三级人大代表的职能,进一步加强人大工作,助力振兴发展。
    会议由市人大常委会副主任钱静菊主持。
    市人大常委会副主任曹庆伟宣读了市人大常委会关于成立新民市乡镇街人大工作指导站的意见,并宣读了指导站划分、分工和工作职责。
    市人大常委会副主任崔魁武通报了市人大常委会上半年工作情况。在监督工作方面,市人大常委会重点围绕重大项目建设和固定资产投资工作开展监督,全力推动项目建设;围绕拆违控违和城市品质提升工作开展监督,助推政府打造高品位发展环境;听取市政府关于一二三产业融合发展情况的报告,助推政府深入实施乡村振兴战略,促进城乡发展一体化;听取市政府关于加强文化建设,提升城市文化品位情况的报告,推进政府把文化“软实力”转化为经济“硬支撑”;视察社会治安防控体系建设情况,推动社会治安综合治理,提高人民群众的安全感;调研数字校园建设情况,推进教育现代化,提升教育教学水平。在人事任免方面,任命了市监察委员会副主任、委员,任命了新一届市政府组成人员,保证了职能部门规范高效运转。在代表工作方面,组织开展了2018年新民市人大代表培训班,部署了“三引三回·人大代表在行动”“乡村振兴·党员代表在行动”和“三城联创·人大代表在行动”三个专项活动,并收集和总结出一批先进典型。组织市、县、乡三级人大代表来到大民屯镇集中开展“三城联创”活动。建立常委会组成人员“双联系”制度,认真听取代表和群众意见。在常委会自身建设方面,完善工作制度,制定市人大法制委员会、财经委员会工作职责、工作规则,制定并通过了《新民市人大常委会法律专家咨询委员会聘任管理暂行办法》和《新民市人大常委会规范性文件备案审查暂行办法》等制度性文件。
    崔魁武还就当天会议上下发的几个文件进行了解读,对当前重点工作进行了部署。下半年,市人大常委会将进一步加强乡镇人大工作规范化建设,在乡镇街人大工作指导站架构上组建党建工作平台,组织三级人大代表特别是党员代表着重开展助推乡村振兴和助力“三城联创”活动,从而全面发挥人大党组和党员代表的先锋模范作用,以党建工作创新推动市乡两级人大工作水平不断提升。同时,市人大常委会还成立了12个人大代表营商环境考察监督组,负责对“一府一委两院”的营商环境建设和日常工作开展监督,促进有关部门恪尽职守、依法履职。
    市人大常委会主任徐占海在讲话中强调了四点意见:一、要在有为有位上下功夫。敢为才能有为,积极创新人大工作机制、工作方法和工作手段,使人大工作更具时代特色、更富创造活力。能为才能有位,在精神上保持一线状态,在实践上发挥一线作用,在工作上展现一线作为,在凝心聚力促发展上贡献一线智慧。善为才能有威,找准人大工作与全市中心工作的结合点,多推动全市最重要、最关注,群众最关心、最直接问题的解决,使人大工作与全市工作大局同步合拍、同频共振。二、要在工作规范上下功夫。抓住制度规范、平台规范、程序规范三个关键环节,依法依规高效开展人大工作。三、要在工作创新上下功夫。强化内容创新,落实新理念,以人民为中心加大监督力度;承载新期待,加快推进依法治市步伐;开拓新思路,充分发挥代表主体作用;适应新形势,加强人大信息化建设。强化平台创新,构建市人大常委会指导基层人大工作架构,使市人大工作与乡镇(街)人大工作同向同频同步。强化载体创新,通过强化市乡两级联动,合力助推乡村振兴以及站位“两个一线”,助力“三城联创”等载体活动,实现市人大与“一府一委两院”互通,实现两级人大互通,实现代表互通,实现代表选民互通,实现党群互通。强化工作创新,通过组建人大代表营商环境考察监督组,切实发现问题、整改问题,推动优化营商环境,推动改革发展振兴。四、要在督促考核上下功夫。市人大常委会将强化督促检查和考核评比,对人大基层工作指导站、党员代表先锋队、专项代表活动组和党员先锋小组活动工作和活动开展情况进行督查检查,确保工作取得实效。
市人大常委会组成人员,各乡镇人大主席团主席,各街道人大工委主任,市人大机关干部,部分沈阳市、新民市和乡镇人大代表参加了会议。(苏畅)